Что такое прожиточный минимум, зачем он нужен, и каков его размер? Какая сумма прожиточного минимума в году

Народная молва твердит и, как говорится, разносится по ушам что, погода приходит в какое- либо место России, лишь после того, какой она побывала вначале в столице. Интересно, применимо ли это утверждение по отношению к тому, какой прожиточный минимум в Москве на 2017 год и когда он достигнет того или иного российского региона?

Как известно, параметры прожиточного минимума в основном являются индикаторами жизненного уровня всего населения государства. По сути – это показатель успешности государственного устройства. В параметры жизненного минимума входят размер продовольственной корзины, набор вещей и гигиенических товаров, а также стоимость жизненно необходимых услуг. И плюс сюда еще добавляют 10% от общего минимума для осуществления ценностных и духовных процедур, без чего человек не может обойтись.

Величина прожиточного минимума в Москве в 2017 году ожидаемо будет выше, чем в любом произвольно взятом другом городе или регионе России и приблизится к цифре в 19 тыс. рублей для трудоспособных москвичей.

Минимальный прожиточный минимум в Москве в 2017

Сама по себе определение в виде фразеологической конструкции минимального прожиточного минимума является тавтологической по типу мокрой мокроты, однако она прочно вошла в лексикон социальных экономистов либерального толка. И все это сделано с целью показа мнимых «успехов», мнимых «либеральных реформ» на ниве рыночной экономики, где социальная составляющая, является второстепенной, а главенствуют в ней ее Величество Капитал и Прибыль. Как известно, нет такого вида и способа преступления, перед чем бы затормозил либерал, ради получения прибыли.

Однако вернемся, как говориться в своё стойло и попытаемся выяснить, каков же был минимальный прожиточный минимум в Москве в январе 2017 года? Статистика пока молчит.

Однако по этому поводу, есть еще прошлогодняя информация, что прожиточный минимум в Москве 1 квартал 2017 городским правительством установлен: - для трудоспособного населения: 17 тыс. 500 рублей; - для населения пенсионного возраста: 10 тыс. 800 рублей; - для населения детского возраста: 13 тыс. 200 рублей; - а средняя величина: 15 тыс. 300 рублей.

Итак, из вышеперечисленного можно увидеть, что минимальный прожиточный минимум в Москве в 2017 - это 10 тыс. 800 рублей в течение 1-го квартала у пенсионеров. Законодателями установлен, так называемый средний показатель минимума жизни в Москве 2017, который равен 15 тыс. рублей для нетрудоспособного человека (инвалида) и для работающего москвича он будет равен 18 тыс. рублей.

Прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2017

С определенного времени людей пенсионного возраста с подачи не ко сну упоминаемых либеральных экономистов начали делить на неработающих и работающих социальных групп пенсионеров, что вызвало недавний скандал с выплатой новогодних пенсионных 5 тысяч рублей. Далее это разделение повлекло за собой такие последствие, что стали назначать этим группам раздельные величины прожиточного уровня.

Поэтому размер прожиточного минимума в Москве 2017 для неработающего человека пенсионного возраста в пределах 11 тысяч рублей, а величина прожиточного минимума в г. Москве 2017 для пенсионера работающего, составляет 13 тыс. рублей. Если сравнивать с «пенсионным» прожиточным уровнем Мордовии и Татарстана где они по 6 тыс. рублей – это размеры почти «царские».

Прожиточный минимум на ребенка в Москве 2017

Для расчета пособий детям, обычно отдельной строкой идет назначение минимума для жизни детей. Сейчас московским правительством прожиточный минимум в 2017 г в Москве на детей назначен в пределах 14 тыс. рублей. Для того, чтобы сравнить, например, в северной столице, Санкт-Петербурге этот показатель равен 10 тыс. рублей, примерно такая же величина и в Свердловской области. А вот самые мизерные размеры детского минимума, где назначено детям около 8 тыс. рублей - это в уже упоминаемом Татарстане,

В качестве заключения следует сказать, что некоторые независимые экономические эксперты утверждают, что искусственное сдерживание социальных выплат негативно влияет на общие показатели российской экономики, так они не способствуют развитию внутреннего потребления, особенно среди уязвимых групп населения. Кроме этого на фоне кризиса это отражается на дальнейшем социальном расслоении российского населения, и ведут к появлению конфликтных ситуаций внутри гражданского общества.

Возможно Вас заинтересуют.

Величина прожиточного минимума – это стоимостная оценка потребительской корзины, характеризующая минимальный набор товаров и услуг, необходимых для того, чтобы сохранить здоровье человека и обеспечить его жизнедеятельность. Данный показатель служит государственной гарантией того, что граждане РФ получат минимальные денежные доходы и другие меры социальной защиты. Он может быть определен на душу населения и на основные социально-демографические группы населения – трудоспособных, пенсионеров и детей. Так как именно размер прожиточного минимума определяет уровень жизни населения, то он так или иначе может коснуться каждого гражданина страны. В предлагаемой статье вы найдете ответы на типовые вопросы о данном показателе – зачем он нужен, кто его устанавливает, в какие сроки и на что он влияет, а также где всегда можно найти актуальный размер прожиточного минимума и в каких документах?

Впервые прожиточный минимум в целом по РФ был установлен с 1 января 1998 года. Его ввели в качестве стоимостного эквивалента, который предназначался для обоснования величины минимального «размера» оплаты труда – так называемый МРОТ. Согласно статье 2 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в РФ» с помощью прожиточного минимума в целом по России на федеральном уровне:

  • оценивается уровень жизни населения России в ходе разработки и реализации социальных федеральных программ;
  • обосновывается устанавливаемый на федеральном уровне минимальный «размер» оплаты труда;
  • определяются устанавливаемые на федеральном уровне размеры , стипендий и прочих социальных выплат;
  • формируется федеральный бюджет.

Следует знать, что величина прожиточного минимума вовсе не является какой-то абстракцией. Наоборот, это важный показатель, исходя из которого граждане могут быть и получить право на льготы и .

Когда семья или одинокий человек считается малоимущей?

В особенности размер прожиточного минимума важен для людей, которые могут быть признаны малоимущими. Это наиболее социально-незащищенная категория граждан, которая может получить дополнительные льготы от государства. Гражданин или семья считается тогда, если доход каждого члена семьи или одинокого человека меньше величины прожиточного минимума, который установлен в данном субъекте Российской Федерации. Такая семья имеет право получить государственную социальную помощь. Порядок ее предоставления устанавливается федеральными, а также региональными законами и прежде всего № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”.

Размер прожиточного минимума в 2017 году

‎В соответствии с постановлением Правительства России № 730 от 20.06.2017 “Об установлении размера прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за 1 квартал 2017 года” этот минимум россиянина в первом квартале составил 9909 рублей. В сравнении с четвертым кварталом 2016 года показатель возрос на 208 рублей, что объясняется инфляцией.


Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2017 года № 730 “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2017 г.”

Сумма в 9909 рублей является средним показателем по стране и различается для отдельных групп населения. Так, для трудоспособных граждан величина прожиточного минимума определена в 10701 рубль, для пенсионеров – 8178, а для детей – 9756 рублей.

Если сравнивать с четвертым кварталом 2016 года, то для пенсионеров и трудоспособного населения размер прожиточного минимума вырос на 2,2%, для детей – на ‎3,4%. При этом официально признанная Росстатом инфляция в первом квартале нынешнего года составила 1,2%. Продукты питания за январь-март подорожали на 1,7%, причем больше всего подскочили цены на плодоовощную продукцию. Так, цена лука повысилась на 13,3%, картофеля – на 11,4%, моркови – на 6,7 %, капусты – на 3,6%, свеклы – на 1,8 процента.

Возросли цены на молочные продукты: масло сливочное на 8,6%, сыры – на 4,2 %, на кисломолочные продукты – 3,1 %, на сметану – 2,7 %, на молоко – 2,4 %. Подорожали хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничной муки на 1,8%, хлеб ржаной и ржано-пшеничный – на 0,7 процента.

Одновременно немного снизились цены на некоторые крупы: от 0,7% на манную крупу до 5,8% на пшено. Стоимость мясопродуктов и рыбопродуктов почти не изменилась. С учетом этого, продукты питания в составе размера прожиточного минимума на душу населения увеличились на 2,3%.

Ваши доходы в месяц выше прожиточного минимума (9909 рублей)?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

Кем и когда устанавливается прожиточный минимум?

Размер прожиточного минимума на душу населения и по отдельным группам как в целом по России, так и в регионах, определяется исходя из потребительской корзины и сведений Госкомстата о потребительских ценах на товары и услуги, а также расходов по обязательным сборам и платежам. Средние по стране показатели определяются постановлением Правительства РФ согласно федеральному закону “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”, а региональные – органами исполнительной власти регионов России. На всех уровнях этот показатель определяют ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за окончанием квартала. Это значит 30 января, 30 апреля, 30 июля и 30 октября.


Потребительская корзина в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 227-ФЗ “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации”

Где можно узнать актуальный размер прожиточного минимума?

В целом по стране данные о прожиточном минимуме ежеквартально публикуются в изданиях Правительства РФ и на его официальном сайте. По регионам Российской Федерации их публикуют официальные издания органов исполнительной власти субъектов.


Также эти сведения вам предоставят в органах социального обеспечения – собесах, в отделениях Госкомстата регионов и в аппарате заместителя главы администрации региона, курирующего социальные вопросы. Располагая этими данными, каждый гражданин сможет определить, какую социальную помощь и в каком размере он может получить от государства.

Можно ли “прожить” на прожиточный минимум?

Почти до 12 тыс. рублей поднимется прожиточный минимум в Москве с 1 января 2018 года для пенсионеров. Соответствующее постановление правительства столицы было принято на заседании Мосгордумы осенью текущего года. Ожидается, что величина ПМ пенсионера в Москве составит 11’816 рублей.

Прожиточный минимум и льготы для пенсионеров в Москве

Во втором квартале 2017 года уровень прожиточного минимума в Москве вырос до 16’426 рублей. Об этом официально было объявлено в сентябре со ссылкой на постановление правительства, подписанное мэром Сергеем Собяниным. Согласно документу, по сравнению с первым кварталом этого года, ПМ в столице вырос на 6,1%, или на 949 рублей в денежном эквиваленте.

Сравнительная таблица установленного прожиточного минимума в Москве:

Согласно данным правительства, в Москве проживает 42’370 человек (данные на август 2017 года), которым полагается социальная доплата до величины прожиточного минимума в регионе. Вместе с повышением ПМ будут увеличены и пенсии. Ожидается, что в следующем году средний размер составит 14’329 рублей, а к 2020 году – 15,5 тыс. рублей.

  • медицинские изделия и лекарственные препараты, отпускаемые по рецептам; специализированные лекарственные продукты питания для детей-инвалидов;
  • предоставление путевки в оздоровительные и санаторно-курортные учреждения для профилактики основных заболеваний;
  • предоставление бесплатного проезда в железнодорожном пригородном транспорте, компенсация оплаты проезда к месту лечения и обратно (на междугороднем транспорте).

Данные льготы предоставляются в виде денежных выплат.

Увеличение минимального размера оплаты труда

Также был подготовлен документ, повышающий минимальный размер оплаты труда. Автором законопроекта выступил Минтруд РФ. Ожидается, что МРОТ составит 9’489 рублей.

Принятие законопроекта позволит частично снизить напряженность с работающими за низкую оплату гражданами, считают эксперты. Вместе с тем они высказывают свои опасения, в числе которых переход к «серой» занятости и возможном росте цен в стране.

Важно! По данным Правительства России в 2016 году в стране было около 12,1 млн человек, относящихся к категории «бедно работающих». В процентном соотношении – 16,8% от общего количества трудоспособного населения.

Термин «бедно работающие россияне» использовала вице-премьер Ольга Голодец, заявив, что в стране наблюдается такое явление. Чиновник отметила, что для решения проблемы властям, совместно с представителями бизнеса, необходимо обратить внимание на те предприятия, где заработная плата ниже установленного прожиточного минимума. Ее поддерживает Максим Соколов, занимающий должность доцента кафедры государственного и муниципального управления Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова: «Увеличение с 1 января 2018 года МРОТ до 85% прожиточного минимума, а с 1 января 2019 – до 100%, является серьезным шагом на пути решения данной проблемы ».

Уровень прожиточного минимума отличается от минимального размера оплаты труда тем, что первый рассчитывается для всех категорий населения, а МРОТ – только в отношении трудоспособных граждан. Такой подход нивелирует ситуацию, в которой семья из нескольких человек закладывает ежемесячные расходы на содержание для ребенка и неработающих пенсионеров, находящихся на иждивении. Некоторые эксперты выражают мнение, что эту тенденцию можно исправить путем повышения заработных плат в бюджетной сфере, конкретно той категории работников, чей размер оплаты ниже уровня прожиточного минимума.

О величине МРОТ с 01.07.2017 и региональной «минималке» мы рассказывали в нашей . О взаимосвязи МРОТ и прожиточного минимума, а также величине последнего на 2 квартал 2017 года расскажем в нашей консультации.

Что такое прожиточный минимум?

Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Потребительская корзина включает в себя необходимые для жизни и здоровья человека минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги.

МРОТ = Прожиточный минимум?

ТК РФ устанавливает, что размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ). Прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по РФ за 1 квартал 2017 года составляет 10 701 рублей (Постановление Правительства РФ от 20.06.2017 № 730). Но ведь действующий в настоящее время МРОТ в размере 7 800 рублей даже после его повышения (Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ) до прожиточного минимума не дотягивает. Такая нестыковка объясняется тем, что повышение МРОТ до прожиточного минимума планируется производить поэтапно. Порядок и сроки этого повышения должны быть установлены Федеральным законом (ст. 421 ТК РФ). Но такой Федеральный закон до сих пор не принят. Поэтому перспектива приведения в соответствие МРОТ и прожиточного минимума пока достаточно туманна, а возникшее в связи с этим противоречие требований ч. 1 ст. 133 ТК РФ экономическим реалиям пока является неразрешимым.

Что касается соответствия регионального МРОТ прожиточному минимуму субъекта РФ, то ТК РФ предусматривает, что «минималка» устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ. Это означает, что жесткого правила «региональный МРОТ = региональный прожиточный минимум» нет. Тем не менее, в региональных соглашениях может быть предусмотрено, что МРОТ устанавливается на уровне прожиточного минимума. Так, к примеру, в п. 3.1.1 Московского трехстороннего соглашения по МРОТ указано, что «минималка» пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы. При этом новый МРОТ вступает в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу постановления Правительства Москвы, которое установило величину прожиточного минимума (п. 3.1.2 Соглашения). Более того, если прожиточный минимум снизится, МРОТ меняться уже не будет. Так, например, прожиточный минимум для трудоспособного населения в г. Москве по итогам 1-го квартала 2017 года составил 17 642 рубля (Постановление Правительства Москвы от 13.06.2017 № 355-ПП). Это Постановление вступило в силу 25.06.2017. Поэтому МРОТ в Москве с 01.07.2017 установлен также в размере 17 642 рубля.

Когда и кем устанавливается прожиточный минимум?

В общем случае размер прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам, как в целом по стране, так и в субъектам РФ, рассчитывается ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата. Последний предоставляет для определения прожиточного минимума такие сведения (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ):

  • уровень потребительских цен на продукты питания;
  • индексы потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги;
  • индексы расходов по обязательным платежам и сборам.

Федеральный размер прожиточного минимума устанавливается Правительством РФ, а региональный - в порядке, установленном соответствующим субъектом РФ (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

Учитывая, что для получения и обработки статистических данных необходимо время, величина прожиточного минимума утверждается не сразу после окончания квартала. На момент подготовки материала размер прожиточного минимума на 2 квартал 2017 года еще не был опубликован. Опыт прошлых лет показывает, что федеральный размер прожиточного минимума на 2 квартал бывает готов не раньше августа, а, к примеру, в 2013 году и вовсе был рассчитан только в октябре.

Столичное Правительство утвердило прожиточный минимум в Москве для всех категорий граждан и отдельно для пенсионеров с целью определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год.

Расскажем подробнее, как формируется прожиточный минимум, как эта величина связана с МРОТ и минимальной пенсией, какой установлен прожиточный минимум в Москве в 2019 году с 1 января.

Кто и как устанавливает?

Минимальный прожиточный минимум – условная величина, представляющая собой месячное денежное содержание человека, способное обеспечить ему определенный уровень жизни в современных экономических условиях.

Величина данного показателя, согласно Федеральному закону №134-ФЗ от 24.10.1997, пересматривается каждый квартал, расчет должен быть произведен не позже следующих трех месяцев. Закон обязывает власти субъектов учитывать особенности региона и интересы местного населения. Определяется прожиточный минимум в Москве и других городах для трех категорий граждан:

  • трудоспособных, не вышедших на пенсию;
  • пенсионеров;
  • детей.

На основе цифр по каждой группе рассчитывается среднее значение – на душу населения.

Этот показатель используется для оценки уровня благосостояния граждан, утверждения размера МРОТ, при планировании бюджетных выплат – студентам, малоимущим, пенсионерам.

Так, на основании закона города Москвы №23 от 15.05.2002, величина прожиточного минимума применяется при предоставлении таких социальных выплат:

  • пособий на ребенка;
  • компенсаций нуждающимся (единовременных и выплачиваемых каждый месяц);
  • единовременной финансовой помощи горожанам, попавшим в затруднительное положение;
  • социальной стипендии малоимущим учащимся вузов.


Среднедушевой прожиточный минимум в Москве в 2019 году, с 1 января, составлял 16 260 рублей . Данное значение закреплено в постановлении правительства Москвы от 4 декабря 2018 г. N 1465-ПП.

Нижний предел расходов для учитываемых категорий граждан на 3 квартал 2018 года:

  • 18 580 рублей – для дееспособных москвичей, не достигших пенсионного возраста;
  • 11 505 рублей – для получающих пенсию;
  • 13 938 рублей – детский минимум.

12 марта 2019 года Постановлением Правительства Москвы № 181-ПП были установлены данные на 4 квартал 2018 г.:

  • среднедушевой минимум - 16 087 руб.;
  • для трудоспособных граждан - 18 376 руб.;
  • для пенсионеров - 11 424 руб.;
  • для детей - 13 747 руб.

Как видим, по сравнению с 3-м кварталом наблюдается снижение. Показатели ПМ в Москве за 1 квартал 2019 г. стоит ожидать в апреле-мае.

Прожиточный минимум пенсионера

Каждый регион отдельно определяет прожиточный минимум пенсионера на конкретный год. Жителям региона, получающим пенсию ниже этой суммы, полагается региональная надбавка.

Законом г. Москвы от 31 октября 2018 г. N 22 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год» установлен прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2019 году – с 1 января его величина составит 12 115 рублей. По сравнению с 2018 годом рост ПМ пенсионера составил 299 рублей.

Таким образом, С 1 января для пенсионеров, проживающих в городе менее 10 лет, определение размера денежной надбавки производится относительно вышеупомянутого минимума (12 115 рублей).

Что касается московских пенсионеров, которые зарегистрированы и проживают в столице более 10 лет, то их минимальная пенсия с учетом надбавок в 2018 году составляет 17 500 рублей. Она была повышена год назад сразу на 3 000 рублей, о новом повышении в 2019 году пока ничего неизвестно.


Потребительская корзина

Размер прожиточного минимума в Москве на 2018-2019 год определяется, опираясь на объем продуктов питания, необходимых для ежедневного обихода предметов и услуг, перечисленных в законе города №32 от 19.06.2013 о потребительской корзине.

Структура корзины включает три компонента:

  • минимальный набор продуктов, объединенных в 11 основных групп;
  • предметы первой необходимости – лекарственные препараты, одежда, обувь, головные уборы, постельное белье, школьные товары, канцелярские принадлежности, бытовая химия;
  • платежи за услуги коммунальщиков, транспортных организаций, расходы на посещение учреждений культуры.

Состав потребительской корзины пересматривается не реже одного раза в пять лет. Поскольку последняя коррекция произошла в июне 2013 года, не позже первого летнего месяца 2018-го будет произведен очередной пересмотр.


МРОТ в Москве

С 1 января 2019 года МРОТ в России будет увеличен до 11 280 рублей – прожиточного минимума трудоспособного населения за апрель-июнь 2018 года.

Субъекты РФ наделены полномочиями устанавливать региональный МРОТ. В Москве минимальная оплата за труд привязана к стоимости потребительской корзины: с увеличением прожиточного минимума трудоспособного населения следует повышение МРОТ. В сторону снижения изменений не производится.

Как и в других субъектах, решение о размере МРОТ принимают представители всех заинтересованных сторон:

  • объединений профсоюзов, защищающих интересы сотрудников компаний и организаций;
  • сообществ работодателей, обязанных выполнять положения соглашения;
  • городских властей.

С 1 ноября 2018 года минимальная зарплата в столице равна 18 781 рубл ю. Эта же цифра действительна на начало 201 9 года.